Законодательные инициативы, касающиеся охраны озера Байкал и развития Байкальской природной территории (БПТ), обсудили ректор ИРНИТУ Михаил Корняков и первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям, председатель межфракционной рабочей группы «Байкал» Сергей Тен.
Депутат Госдумы отметил, что межфракционная рабочая группа продолжает свою работу уже много лет. В ее приоритете - совершенствование законодательства об охране озера Байкал и социально-экономическом развитии макрорегиона в интересах жителей БПТ. На рассмотрении Государственной Думы в настоящее время находится ряд поправок в законодательство о Байкале, предлагаемые изменения в первую очередь направлены на решение наиболее актуальных проблем центральной экологической зоны БПТ.
В ходе встречи в ИРНИТУ Сергей Тен рассказал о четырех законопроектах, касающихся экологической безопасности озера, ограничений отдельных видов деятельности в центральной экологической зоне БПТ и определения особенностей земельных отношений.
По информации Сергея Тена, ранее по рекомендации МРГ «Байкал» и Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Госдума уже приняла в первом чтении поправки в законодательство в части защиты озера от загрязнения частицами пластика и микропластика, фосфатосодержащими моющими средствами. Также был принят законопроект о внесении изменений в отдельные законодательные акты в части регулирования осуществления рекреационной деятельности на особо охраняемых природных территориях. Инициатива нацелена на комплексное развитие экологического туризма.
«Над разработкой комплексных изменений в законодательство о Байкале мы работаем уже полтора года. Поправки разрабатываем с участием представителей научного и экспертного сообщества, органов власти Иркутской области и Республики Бурятия. Законопроекты решают актуальные вопросы на стыке экологии и социально-экономического развития территорий. Нам очень важно экспертное мнение со стороны ведущих вузов, в повестке которых присутствует экологическая направленность», - сказал Сергей Тен.
В частности, законодатели заинтересованы в оценке со стороны экспертов ИРНИТУ законопроекта, который устанавливает отдельные случаи, когда в социальных целях допускается сплошная рубка леса на Байкальской природной территории, и увеличивает число мероприятий по лесовосстановлению в этой зоне. Данная инициатива прямо указывает перечень объектов, при строительстве, реконструкции и эксплуатации которых до 31 декабря 2030 года разрешаются сплошные рубки лесных насаждений (строительство селезащитных и очистных сооружений, дорог, обеспечение противопожарного обустройства и функционирования ОЭЗ «Ворота Байкала», включая обслуживание канатной дороги, строительство гостиниц, туалетов и кафе).
«Во всех наших инициативах, которые касаются Байкальской природной территории, лесовосстановление – ключевое звено. В рамках изменений в Федеральный закон «Об охране озера Байкал» предлагается осуществлять вырубку деревьев и кустарников с компенсацией из расчёта 5 к 1 (за одно вырубленное дерево нужно посадить пять саженцев). Также рассматривается вопрос о проведении санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах, включая санитарные рубки, в котором до сих пор нет системного государственного подхода. Санитарно-оздоровительные мероприятия позволят очистить лес от сгоревшей и заболевшей древесины, заражающей здоровый лес.
Нежелательные организации осуществляют деструктивные попытки представить негативные отзывы на законопроект, и мы вынуждены с этим бороться. Мы продолжаем обсуждение законопроектов с учетом мнения экспертов Иркутского политеха по данным вопросам. Нам важно альтернативное мнение тем структурам, которые, прикрываясь взаимодействием с РАН, радикально выставляют свою позицию как единственно верную. Мы - за конструктивный диалог», - сообщил Сергей Тен.
Межфракционная рабочая группа «Байкал» направит в Иркутский политех письмо с перечнем конкретных вопросов, нуждающихся в экспертном заключении. В частности, это касается берегоукрепления, селевой защиты, лесовосстановления и других.
Ректор Михаил Корняков заверил депутатский корпус, что университет поддерживает законодательные инициативы по Байкалу:
«В целом нам интересна тема совершенствования законодательства по Байкальской природной территории.
Даже будущий межвузовский кампус мы назвали «Эко. кампус».
Как сообщалось ранее, ИРНИТУ при поддержке Сергея Тена разработал ряд законопроектов, часть из которых была Госдумой принята, а часть готовится к внесению в парламент (о развитии инновационной активности вузов и научных учреждений; о развитии BIM-технологий и защите результатов интеллектуальной деятельности; об установлении имущественных и защите неимущественных прав студентов и аспирантов и другие).
