Кафедра государственно-правовых дисциплин ИРНИТУ провела 26 ноября VII Всероссийскую научно-практическую конференцию «Европа-Россия-Азия»: диалог континентальных культур». Конференция, которая традиционно проводится в очно-заочной форме, заинтересовала представителей со всей России. Доклады для публикации в сборнике отправили ученые из Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Саратова, Воронежа, Астрахани и других городов.
Как отметил модератор конференции, заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин ИРНИТУ Михаил Мушинский, конференция задумывалась как площадка для диалога по важным направлениям общественной и политической жизни, однако со временем тематика мероприятий расширялась: «Наш вуз отлично подходит для диалога европейской и азиатской культур, поскольку Иркутск является местом пересечения различных тенденций в правовой и политической жизни. В мероприятии ежегодно участвуют не только представители юридической профессии, но также историки, политологи и социологи. Широк круг интересующихся нашим диалогом среди преподавателей и научных сотрудников ИРНИТУ. Например, в прошлом году в конференции принимали участие представители Института архитектуры и строительства.
Полтора года назад на площадке университета проводился форум «Сибирь – территория межнационального мира и согласия» под эгидой полномочного представителя президента РФ в Сибирском Федеральном округе совместно с Законодательным собранием Иркутской области. На этой встрече была принята резолюция, один из пунктов которой предусматривает проведение дальнейших мероприятий продолжающих тему форума. Следуя этому, наша конференция наряду с прежней проблематикой гражданского общества и правовых культур стала рассматривать вопросы межнациональных отношений и преодоления конфликтов на национальной почве. В этом году мы добавили вопросы правовой доктрины, поскольку мировые тенденции предполагают не только оперативное реагирование на возникающие угрозы, но и пересмотр имеющихся правовых систем».
Также он отметил, что доклады всегда содержат полезные практические рекомендации, к которым прислушиваются органы государственной власти и институты гражданского общества.
В рамках конференции ученые обсуждают вопросы о правовом положении иностранных граждан на территории России, обеспечении и защите их прав и свобод, переселении соотечественников (бывших граждан СССР) из-за рубежа, трудовой миграции. Доклады посвящены темам этнической преступности, «профессионализации» этнических преступных группировок (в том числе «этнические» схемы распространения наркотиков), коррупции, связанной с миграционными процессами. В сфере внимания ученых - национализм, расизм, негативные национальные стереотипы, национально-религиозный экстремизм, ксенофобия и дискриминация.
На пленарном заседании с докладом выступил заведующий кафедрой гражданско-правовых дисциплин Владимир Татарников. Он поднял злободневную тему борьбы с международным терроризмом: «Данная проблема возникла еще в 70-е годы, и в современной ситуации обострилась настолько, что приняла глобальный характер. В этой связи необходимо совершенствование как российского, так и международного законодательства.
На мой взгляд, отдельного внимания заслуживает такое понятие как давность уголовного преследования. В различных странах сроки давности отличаются и зависят от тяжести совершенного преступления, но относительно терроризма эти сроки неожиданно малы. Многие со мной согласятся: к террористам не должны применяться сроки давности, также как они не применяются к преступлениям против мира и безопасности человечества.
Я считаю, что в отношении терроризма наше законодательство необходимо менять. И в первую очередь нужно из области публичных выступлений и политического пиара перейти в область реального конструктивного диалога и конкретных законотворческих действий. Только тогда борьба с международным терроризмом в области исполнения наказания будет иметь успех».
Также в своем докладе В. Татарников обратил внимание аудитории на влияние срока давности преступления на меру наказания, условно-досрочное освобождение и сложение срока по совокупности преступлений. По его мнению, для террористов все эти аспекты должны быть ужесточены, иначе восстанавливать социальную справедливость, чтобы наказание было соразмерно содеянному, будет трудно.
Александр Богачев