Студентки кафедры юриспруденции ИРНИТУ Татьяна Куприянова и Наталья Шумей стали лауреатами первой степени XVI Всероссийского молодежного конкурса «Моя законотворческая инициатива». Они провели исследование на тему правового регулирования оценки деятельности муниципалитетов, связанной с охраной окружающей среды. Конкурс курирует общественная организация «Национальная система развития научной, творческой и инновационной деятельности молодежи России «Интеграция» при поддержке ГД РФ.
Задачей проекта «Моя законотворческая инициатива» является привлечение молодежи к государственному управлению через законотворческую деятельность. В 2018-2019 годах «политеховцы» участвовали в конкурсе в заочном формате. Среди победителей оказались студентка третьего курса Татьяна Куприянова и первокурсница Наталья Шумей (научный руководитель – доцент Сергей Абрамитов).
Авторы акцентировали внимание на существующем пробеле в законодательстве РФ, не позволяющем оценить эффективность деятельности органов местного самоуправления в сфере экологии.
По информации студенток, ежегодно муниципалитеты отчитываются перед региональными органами государственной власти об экономическом развитии, показателях, достигнутых в сферах образования, культуры, спорта, строительства, работы жилищно-коммунальных служб и т.д. Однако данные мониторинга не содержат информации о деятельности, направленной на экологическое благополучие населения, предусмотренной Федеральным законом «Об охране окружающей среды». В частности, в отчетах нет данных о сборе мусора, его транспортировке, обработке и утилизации, принятых мерах по охране и защите лесов, водных объектов, расположенных в границах городского округа или района.
Студентки предложили внести изменения в статью 18.1 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», чтобы включить охрану окружающей среды в перечень направлений, по которым оценивают результаты работы муниципалитетов. Кроме того, необходимы дополнения в Постановление правительства РФ от 
17 декабря 2012 г. № 1317. Они могли бы закрепить показатели, позволяющие оценить деятельность органов местного самоуправления в сфере экологии. В числе таких критериев, как считают будущие юристы, должна быть степень удовлетворенности населения работой административных органов.
Как рассказала Татьяна Куприянова, данные нововведения в законодательстве будут стимулировать чиновников уделять более пристальное внимание решению вопросов природоохраны. Это поможет проводить качественный мониторинг работы муниципалитетов и поощрять наиболее результативные органы, в том числе при помощи грантовых программ.
«Решая правовые вопросы в сфере экологии, внедряя положения, связанные с природоохранной деятельностью, мы способствуем сохранению благоприятной окружающей среды, поддержке биологического разнообразия», - подчеркивают авторы исследования.Отметим, что подготовка проекта для конкурса – это первая серьезная попытка участия Татьяны и Натальи в нормотворчестве. Обе студентки планируют пойти по стопам родственников и работать в правоохранительных органах.
Как сообщалось ранее, в 2019 году в аналогичном конкурсе победила студентка кафедры юриспруденции Анна Амосова. Она предложила рассмотреть вопрос об обязательном денежном вознаграждении студентов-авторов патентов.
Ольга Балабанова
